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多部門發文推動社會公共服務補短板強弱項提質量

來源:上海證券報時間:2019-03-06 09:29:43

國家發展改革委等18個部門近日印發《加大力度推動社會領域公共服務補短板強弱項提質量 促進形成強大國內市場的行動方案》(以下簡稱《行動方案》),部署了補齊基本公共服務短板,加快實現基本公共服務均等化;補強非基本公共服務弱項,著力增強人民群眾公共服務供給;充分發揮有效市場和有為政府作用,提升公共服務質量水平等三方面行動任務。

《行動方案》確定了到2020年在教育醫療養老等社會公共服務方面的諸多目標:教育現代化取得重要進展,勞動年齡人口平均受教育年限達到10.8 年;覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度基本建立,人均預期壽命提高到77.3 歲;以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系更加完善,養老床位中護理型床位比例不低于30%;嬰幼兒照護服務的政策法規和標準規范體系初步建立;現代公共文化服務體系基本建成,文化產業成為國民經濟支柱性產業;旅游經濟穩步增長,對國民經濟的綜合貢獻度達到12%;群眾身體素質穩步增強,人均體育場地面積達到1.8平方米;家政培訓標準化程度進一步提升,行業規范化建設進一步鞏固。

《行動方案》提出27項具體的行動任務,其中包括:推進義務教育均衡發展,合理有序擴大縣鎮學校學位供給,到2020年基本消除大班額;力爭到2020年,每千人口縣級醫療機構床位數達到1.8張左右;支持兒科資源不足地區加強建設,力爭到2020年每千名兒童床位數增加到2.2張;健全基本養老服務體系,落實新建城區、居?。ㄐ。﹨^按照人均不少于0.1平方米的標準配建養老服務設施,穩步提高護理型床位占比;擴大城鄉普惠性學前教育資源,到2020年全國學前三年毛入園率達到85%,80%以上的在園幼兒享受到普惠性學前教育;加快有線電視網絡整合發展和互聯互通,推動完成全國有線網絡整合,形成全國一張網等。

《行動方案》明確提出,要擴大資金投入,積極發揮政府投資引導帶動作用,合理安排經費并及時下達資金,確保中央財政性資金優先支持基本公共服務領域補短板項目建設。鼓勵地方政府依法合規采取政府和社會資本合作(PPP)等方式,吸引更多社會力量參與建設、運營和服務。加大金融支持力度,綜合利用債券、保險、信貸、產業投資基金等方式,為社會領域公共服務項目融資提供支持。

附件:《加大力度推動社會領域公共服務補短板強弱項提質量促進形成強大國內市場的行動方案》.pdf

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